2017年4月25日至5月25日，中央第三環(huán)境保護督察組對我省開展了環(huán)境保護督察，并于2017年7月31日向我省反饋了督察意見。省委、省政府高度重視中央環(huán)境保護督察整改工作，成立了省委書記、省長任組長，省委常委、省委秘書長和省政府分管副省長任常務(wù)副組長，省委、省政府相關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開省委常委會議、省政府常務(wù)會議研究部署中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作，及時制定了《遼寧省貫徹落實中央第三環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》），明確了開展中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作的總體要求、任務(wù)措施、工作機制和保障措施。

《整改方案》明確要求

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點，大力推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感和幸福感，為扎實推進遼寧振興發(fā)展、全面建成小康社會提供更加有力環(huán)境保障。

到2020年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)率不低于76.5%；細顆粒物（PM2.5）濃度下降到42微克/立方米。全省河流水質(zhì)優(yōu)良比例達到51.2%以上。地級市集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達到96.2%以上，建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)。全省地下水質(zhì)量不下降，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例不下降；遼河、凌河保護區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)呈良性循環(huán)趨勢。生態(tài)環(huán)境保護水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)，人民群眾的獲得感和幸福感不斷增強。

對中央第三環(huán)境保護督察組提出的四類問題，確定了58項整改任務(wù)，按照一項整改任務(wù)、一套整改方案的要求，制定了《遼寧省貫徹落實中央第三環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改措施清單》，明確了整改目標(biāo)、整改時限、整改措施、責(zé)任單位、配合單位和督導(dǎo)單位。為確保按時完成督察整改任務(wù)，從中央第三環(huán)境保護督察組反饋58項整改任務(wù)中，篩選出18項典型問題，制定了《遼寧省省級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥推動環(huán)境保護督察整改工作方案》，由省級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥推動，以上率下、以點帶面，全面推進督察整改工作。

         在堅決完成督察整改任務(wù)的同時，堅持問題和目標(biāo)導(dǎo)向，舉一反三，著眼建立和完善長效機制，制定了6大類28項整改措施。

  3三是深入推進環(huán)境保護“五大工程”。深入推進“藍天、碧水、青山、凈土、農(nóng)村環(huán)?！蔽宕蠊こ蹋Ω纳迫…h(huán)境質(zhì)量。

 4四是加強生態(tài)保護與建設(shè)。劃定生態(tài)保護紅線，實施重大生態(tài)修復(fù)工程，加強重要生態(tài)功能區(qū)保護與恢復(fù)，加強自然保護區(qū)建設(shè)與監(jiān)管，加強海洋生態(tài)保護與環(huán)境治理修復(fù)。

5五是嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法。開展中央環(huán)境保護督察組交辦問題“回頭看”，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實強化科技監(jiān)管執(zhí)法手段，強化工業(yè)污染源日常監(jiān)管。

 6六是積極推進體制機制改革。積極推進生態(tài)文明制度建設(shè)，加快推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，開展省級環(huán)境保護督察，推行排污許可制制度。為保障整改工作有效開展，《整改方案》明確了六項保障措施。

        1加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書記、省長任組長，省委秘書長、省政府分管副省長任常務(wù)副組長，省紀(jì)委（省監(jiān)察廳）、省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)委、省水利廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省畜牧局主要負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督查督辦組、宣傳報道組、責(zé)任追究組，全面負責(zé)環(huán)境保護督察整改工作推進。

        2實行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓

省級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)同志分別負責(zé)一項典型問題整改工作，進一步強化對中央環(huán)境保護督察反饋問題整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實推動各地區(qū)、各有關(guān)部門加大工作力度，強化責(zé)任落實，促進有關(guān)問題有效整改和扎實解決。

        3嚴(yán)肅責(zé)任追究

責(zé)任追究組對移交問題線索深入調(diào)查核實，逐一厘清責(zé)任，依紀(jì)依規(guī)提出處理意見，報省委、省政府審定，征求中央環(huán)境保護督察組（國家環(huán)境保護督察辦公室）同意后，作出處理。對于督察組指出的其他問題，進行深入調(diào)查核實，對負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門和人員不作為、亂作為的，依紀(jì)依規(guī)進行問責(zé)追責(zé)。

        4強化責(zé)任落實

各地區(qū)、各部門要制定整改方案，黨政“一把手”親自抓、負總責(zé)，逐級傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實。各責(zé)任單位要認真負責(zé)，積極會同配合單位及有關(guān)地區(qū)，提出符合實際的工作舉措并整改落實到位，按要求書面及時反饋整改落實情況；各配合單位要密切配合責(zé)任單位，主動加強溝通聯(lián)系，共同做好整改落實工作。

        5嚴(yán)格督導(dǎo)檢查

督查督辦組要按照“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、不建立長效機制不放過”的原則，加大對各地區(qū)、各部門整改落實工作的督導(dǎo)檢查力度。

        6及時公開信息

按照中央環(huán)境保護督察組要求，及時通過中央和省級主要新聞媒體向社會公開省委、省政府的整改方案和整改落實情況。中央環(huán)境保護督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題的調(diào)查處理意見，征得中央環(huán)境保護督察組（國家環(huán)境保護督察辦公室）同意，按有關(guān)要求向社會公開。同時，充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，及時公開重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

下一步，我省將全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央第三環(huán)境保護督察組要求，不折不扣地做好督察反饋意見整改工作，并以此次督察反饋意見整改落實為契機，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，大力推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作，加快改善生態(tài)環(huán)境，進一步提升綠色發(fā)展水平，為遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展和全面建成小康社會作出貢獻。

中共遼寧省委  遼寧省人民政府

2017年12月18日